Page 77 - Tembakau, Negara, dan Keserakahan Modal Asing
P. 77
Kebijakan Ekonomi-Politik Berbagai Negara Terhadap Tembakau

tarif istimewa untuk impor dari negara berkembang di Afrika,
Karibia, dan Pasifik berdasarkan Konvensi Lome. Preferensi tarif
juga diperluas ke lebih dari 100 negara berkembang di bawah
Generalized System of Preferences (GSP). Tembakau mentah dari
pemasok non-istimewa dikenakan kewajiban/pajak ad valorem72
sebesar 21,5% untuk jenis Virginia flue cured, light air cured
Burley type, light air cured Maryland type, dan fire cured Kentucky
type. Jenis tembakau mentah lainnya dari pemasok non-istimewa
dikenakan kewajiban 13,1%. Rokok dikenakan kewajiban/pajak
ad valorem sebesar 79,2%, membuat impor dari pemasok non-
istimewa menjadi mahal.

Data-data mengenai industri tembakau Uni Eropa di atas semakin
mempertegas bahwa tembakau masih menjadi salah satu komoditas
penting bagi Uni Eropa. Sebagai industri yang memberikan pemasukan
besar bagi negara dan menyediakan lapangan pekerjaan bagi banyak
orang, industri tembakau memang tidak bisa dianggap remeh. Tidak
mengherankan jika Uni Eropa tetap mendukung industri tembakau,
bahkan sejak di hulunya, yaitu dengan cara menyediakan dana subsidi
yang besar bagi petani tembakau. Uni Eropa juga terlihat melindungi
industri tembakau dalam negerinya dengan cara memberlakukan tarif
impor rokok yang tinggi.

Untuk memantau situasi pasar pertanian, Uni Eropa merancang
organisasi yang dikenal dengan sebutan Common Market Organisations
(CMO, Organisasi Pasar Bersama). Tujuan awalnya untuk menyediakan
penghasilan tetap bagi para petani dan persediaan makanan yang aman
bagi konsumen.73 Operasi kegiatan CMO dilakukan berdasarkan jenis
produknya, jadi setiap kelompok produk pertanian dapat ditangani
dengan berbeda. CMO berjalan dalam konteks kebijakan pertanian Uni
Eropa, yaitu Common Agricultural Policy (CAP). Tiga prinsip dasar
CAP yang didefinisikan tahun 1962 menjadi ciri common agricultural

72 Menurut Encyclopedia Britannica, pajak ad valorem adalah pajak yang dikenakan berdasarkan nilai mo-
neter dari barang/item yang dikenai pajak.

73 http://en.euabc.com/word/993

63
   72   73   74   75   76   77   78   79   80   81   82